Theo quy định trong đạo luật này, vớ công dân Mỹ buộc phải có bảo hiểm sức khỏe trước năm 2014, trong khi ở Mỹ hiện có khoảng 50 triệu người (chiếm 16% dân số) không có bảo hiểm y tế. Các chuyên gia dự báo, chính phủ ngừng hoạt động lần này có thể gây thiệt hại khoảng 200 triệu USD /ngày chỉ riêng ở khu vực Oa-sinh-tơn.
Nếu đến giữa tháng này, cả hai phe vẫn thất bại trong việc ưng chuẩn mở mang "giới hạn vay", Mỹ sẽ phá sản và nền kinh tế số một thế giới đang bình phục chuệch choạc có thể bị bại, gây chấn động kinh tế toàn cầu. Chỉ ít phút trước ngưỡng cửa ngày 1-10, giờ Mỹ, thời khắc bắt đầu tài khóa 2014, Giám đốc Văn phòng quản lý ngân sách Nhà trắng X.
Trong lần "nhượng bộ" hôm 29-9, các hạ nghị viên thuộc đảng Cộng hòa đã duyệt y dự luật ngân sách trợ thì, trong đó gia hạn ngân quỹ cho chính phủ hoạt động đến ngày 15-12 tới, nhưng lại đính kèm "điều khoản khó chịu" là hoãn một năm thi hành đối với chương trình Obamacare và hủy bỏ quy định áp thuế (23%) đối với các thiết bị y tế, cho đến ngày 1-1-2015. Trọn một hôm mai tranh biện găng giữa hai viện QH Mỹ, "xứ cờ hoa" vẫn không tránh được kịch bản lợt: Lần đầu trong 17 năm qua, các cơ quan chính phủ liên bang phải ngừng hoạt động tạm bợ vì hết ngân sách.
Ước tính, có từ 800 nghìn đến một triệu công chức trong tổng số 2,8 triệu viên chức làm việc cho chính phủ liên bang phải nghỉ việc không lương; 14 triệu binh sĩ nối thi hành nhiệm vụ nhưng chịu cảnh "chậm lương"; gần như quờ nhân viên Cơ quan hàng không vũ trụ Mỹ (NASA) phải ngồi nhà; các công viên nhà nước, thư viện, viện bảo tồn cũng phải đóng cửa.
Obamacare đặt đích giúp khoảng 32 triệu người trong số đó được hưởng các dịch vụ y tế chuẩn y bảo hiểm. Trong lần Chính phủ Mỹ đóng cửa lâm thời hồi đầu năm 1996, đã có khoảng 800 nghìn nhân viên liên bang phải nghỉ việc; ngành du lịch, một trong những trụ cột kinh tế Mỹ, lao đao vì những địa điểm hút khách phải đóng cửa.
Chỉ các cơ quan và ngành thực thi các nhiệm vụ trọng yếu, như kiểm soát không lưu, rà hành khách, tòa án liên bang, cơ quan bưu chính và viên chức an ninh nội địa tiếp kiến làm việc.
Sơn Ninh. M. Kịch bản đó còn bạc hơn nhiều. Và đây chính là "điểm yếu" trong dự luật an sinh xã hội của ông Ô-ba-ma mà phe Cộng hòa lợi dụng để phản đối kịch liệt, bởi "giới nhà giàu" vốn có ảnh hưởng cố định tới lá phiếu dành cho các nghị sĩ Cộng hòa không sẵn sàng chia sẻ gánh nặng thuế.
Trong "cuộc cân não" trước phút chót, các thượng nghị viên đã hai lần phủ quyết dự luật tài chính khẩn do Hạ viện ưng chuẩn, chỉ vì các hạ nghị viên Cộng hòa không từ bỏ "điều khoản đính kèm". Các nghị sĩ hai phe cùng đổ lỗi cho nhau không nhượng bộ.
Và trong lần mới nhất này, họ đã để lộ mục đích muốn chính phủ đóng cửa trợ thì làm áp lực buộc ông Ô-ba-ma phải nhượng bộ và tự ý định tăng "thuế nhà giàu". Tổng thống Ô-ba-ma đã ký ban hành đạo luật bảo đảm quân sĩ được trả lương trong thời gian chính phủ tạm ngừng hoạt động, nhằm duy trì các nhiệm vụ túc trực. Các biện pháp trong "kịch bản bạc" mà Nhà trắng phải cắn răng thực hiện là hệ quả trực tiếp của cuộc giằng co lợi ích bất phân thắng bại giữa phe Dân chủ kiểm soát Thượng viện với phe Cộng hòa chiếm đa số tại Hạ viện.
Trọn một ngày đêm 30-9, với một loạt đề xuất và các cuộc bỏ phiếu phê duyệt tại Hạ viện, rồi lại phủ quyết tại Thượng viện, dự luật ngân sách 2014 vẫn không qua được "cửa ải" Quốc hội.
Cốt lõi tranh biện giữa hai phe là Đạo luật cách tân y tế của Tổng thống Ô-ba-ma, còn được biết đến với tên gọi Obamacare. Đây là lần thứ 43 kể từ năm 2010, phe Cộng hòa bỏ thăm chống hoặc trì hoãn dự luật canh tân y tế nhiều tham vọng của Tổng thống. Bơ-oen đã chỉ thị các cơ quan liên bang bắt đầu ứng dụng các biện pháp đặc biệt thực thi "kịch bản" chính phủ phải đóng cửa lâm thời, do kiệt ngân sách tài khóa 2013 (đến hết ngày 30-9).
Để có kinh phí cung cấp bảo hiểm sức khỏe cho người dân, chính quyền Ô-ba-ma buộc phải đề xuất tăng thuế 5% đối với người có thu nhập từ một triệu USD/năm trở lên.
Cuộc chiến ngân sách một lần nữa phơi bày những bất đồng cố hữu và dằng dai giữa các chính trị gia thuộc hai phe ở Mỹ, bất chấp những hậu quả nhãn tiền. Thế bế tắc tại QH Mỹ càng hiểm nguy hơn, khi các nghị sĩ sắp sửa bước vào một cuộc chiến lớn hơn, đó là dự luật nâng trần nợ công. Sự đối đầu dai dẳng giữa hai phe Dân chủ và Cộng hòa trong "cuộc chiến ngân sách" đang đe dọa làm thất bại hoàn toàn nỗ lực phục hồi nền kinh tế số một thế giới.
Tuy nhiên, phe Dân chủ cũng không nhân nhượng và tuyên bố không chấp nhận bất kỳ thay đổi nào trong chương trình Obamacare.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét